防火应急预案(15篇)
防火应急预案(15篇)
在学习、工作乃至生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编帮大家整理的防火应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
防火应急预案1当前,春节临近,特别是全国“两会"召开在即,据气象预测,回龙山瑶族乡气温整体偏高,降水偏少,森林火险等级偏髙,叠加返乡人员增多,进山旅游、燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、农事生产生活等活动大量增多,野外火源管控难度不断加大,是森林火灾的频发时期,森林防灭火工作面临严峻挑战。为了切实做好春节及全国“两会”期间的森林防灭火工作,确保全市人民度过一个欢乐祥和的春节,确保全国“两会’期间社会安全稳定,确保人民群众生命财产安全和生态安全,特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、积极消灭”的森林防灭火方针,坚持人民至上、生命至上,以对党和人民事业高度负责的态度,以务实的作风和强硬的措施为抓手,以严格的纪律和从快从重的打击和处罚为保障切实做好xx年春节及全国“两会”期间森林防灭火工作。
二、工作目标
严格落实森林防灭火责任,严控野外用火,一旦发生森林火灾,做到快速高效处置,确保无较大以上森林火灾、无火烧连营无人员伤亡事故发生。
三、组织领导
成立回龙山瑶族乡森林防火应急指挥部,由乡长盘锋任指挥长,任常务副指挥长,廖熠熙任副指挥长,负责指挥开展全乡森林防火工作。应急事务中心、林业服务站、派出所、乡综合行政执法大队、各村及相关单位主要负责人为成员,负责开展全乡森林防火工作。指挥部下设办公室,办公室地点设在回龙山瑶族乡党政办,刘彬杏同志任办公室主任,负责森林防火办公室日常工作开展。各村要及时成立应急队伍,制定“春节”期间森林防火应急预案,负责本辖区的.春节期间森林火灾预防和扑救工作。
四、工作措施及要求
1、春节期间如遇高火险天气,森林防火应急指挥部指挥长谭秀英同志负责指导全乡春节期间森林防火工作,刘彬杏、黄静负责督查、指导各村的森林防火工作。
2、各村村组干部、乡半专业森林防火队、村护林员、村扑火队,全面备战“春节”期间森林防火工作。
3、各村要利用村村响每日滚动播放《资兴市人民政府禁火令》、护林员利用宣传小喇叭播放《资兴市人民政府禁火令》,在辖区的各组、主要路口张贴森林防火宣传画、宣传标语、发放宣传资料。
4、各村需通过微信群、QQ群、手机短信发布森林火险预警。
5、各村要大力开展森林防火宣传及安全隐患排查,做到横向到边、纵向到底不留死角。宣传、巡查、检查重点:主要路口、山口,墓区入口、人口集聚区等,必须设立临时检查点,向群众发放宣传资料,宣传“文明祭祖、注意森林防火”等知识。
6、乡扑火队、各村组干部、护林员、村扑火队全部集结待命,备战应急扑救工作。
7、派出所及乡综合行政执法大队负责森林火灾案件的侦破工作,严厉打击火灾肇事者。
防火应急预案2一、总则
(一)编制目的。建立健全森林火灾应对工作机制,提高森林火灾应急处置能力,确保森林火灾应急处置准备充分、反应迅速,决策科学、指挥有序,最大限度减少人员伤亡和财产损失,降低森林火灾危害,有效保护森林资源、维护生态安全,促进生态文明建设。
(二)编制依据。《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《烟台市森林火灾应急预案》、《龙口市突发事件总体应急预案》等。
(三)风险评估。森林火灾是突发性高、破坏性大、处置较为困难的自然灾害,与人的活动息息相关,具有自然和人为双重属性。我市人口密度大、林农交错,进山入林活动用火频繁,随着可燃物载量逐年增加,重点林区已超过发生重特大森林火灾的每公顷30吨的临界值,加之春季干旱少雨、大风天气较大,极易引发较大以上森林火灾。
(四)应急资源。市、镇森防指建立扑救指挥体系,依靠专业、半专业和群众扑救队伍,各级队伍根据需要配备高压(高扬程)水泵、细水雾灭火机、泡沫灭火枪、风力灭火机和消防水(罐)车等扑救装备和运兵运输车等交通运输工具。大多数林区建设开通防火道路,确保扑救队伍快速到达,部分重点林区铺设引水上山水管网和修建水源地,能为森林火灾扑救提供水源。
(五)灾害分级。按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为以下4类:
一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。
火灾分类中所称“以上”包括本数,以下不包括“本数”。
(六)适用范围。本预案适用于龙口市行政区域内发生的森林火灾应对工作。
二、组织指挥体系与职责任务
(一)组织机构。
1.市政府森林防火指挥部(以下简称市森防指)是全市森林火灾应急处置指挥机构,负责组织、协调和指导全市森林火灾预防和应对工作。市森防指办公室(以下简称市森防指办)承担市森防指日常工作。
2.前线指挥部。前线指挥部由市森防指、火灾发生地政府和森防指成员单位有关负责人参加。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构,参加前方扑火的单位和个人均应服从前线指挥部统一指挥,并根据需要设立各类工作组。
(二)成员单位职责。各成员单位在市森防指统一领导下履行相应的森林火灾应对职责:
市政府办公室:按照森林火灾扑救前线指挥部指挥长要求,及时召集火灾处置扑救中的紧急会议,调动各级扑火力量,协助火灾发生地政府安排好火灾扑救中的后勤保障,协调龙口港、龙矿集团做好森林防火工作,审核上报烟台市政府的有关材料及通过媒体发布的新闻内容,请求市外扑火支援力量。
林业局:履行市森林防火指挥部办公室职责,执行市政府森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署;研究拟定森林火灾事故的紧急处置方案,组织、协调、督促应急救援队伍做好火情处置工作;全面掌握火场动态,汇总分析信息,提供应急救援服务;协助查处火灾起因;组织、协调相关部门参与应急处置工作;评估灾情直接损失和间接损失;提报森林火灾事故调查报告。负责组织调派市森林消防大队及各镇街区森林消防中队。
人武部:根据火灾扑救需要,协调驻龙部队和民兵应急分队投入扑救工作。
交通局:负责扑救物资、人员的运输,配合公安部门搞好交通管制。
经信局:指导下属企业落实森林防火责任,组建防火预备队。
建设局:做好森林防火基础设施建设的规划审批工作,做好建筑行业森林防火宣传教育和林区、林缘建设工程施工活动中的消防监管。
农业局:负责农村耕地野外用火指导协调工作。
旅游局:按照A级景区评定的有关安全要求,配合林业部门督导检查旅游景区制定森林防火应急预案以及救火人员、物资的配备等;负责景区内游客因火灾引发的投诉、纠纷等处置工作。
环保局:配合林业部门做好灾后环境评估,协助宣传森林防火在保护环境、维护生态平衡中的重要作用。
国土局:提供火场及周边地理信息数据。
水务局:提供全市大、中、小型水库和水源地等相关资料。
发改局:将森林防火基础设施建设纳入国民经济计划和社会发展规划,协调有关方面落实重大基建项目建设资金。
公安局:做好火灾发生地治安管理和火场周边道路交通管制工作,依法查处森林火灾案件,协助前方指挥部组织群众从危险地区安全撤离或转移。
财政局:筹集拨付扑救森林火灾所需资金。
人社局:负责森林防火人员编制调配,指导镇街区建立健全机构,配足配齐人员,提供社会保障;根据扑火指挥部安排组织火灾扑救督导考核工作。
卫计局:负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护,组织火场医疗保障,做好灾区卫生防疫。
气象局:及时提供火场及周边天气变化情况;制订人工影响天气方案,适时实施人工增雨作业。
教体局:协助火灾发生地政府做好受火灾威胁学校师生的疏散与转移工作;做好学校森林防火宣传教育工作。
民政局:负责灾民安置与社会救济工作,按规定做好扑火伤亡人员的.抚恤事宜。
团市委:在市森防指统一部署下,组织志愿者开展森林防火宣传教育、应急救援的发动工作。
文广新局、广播电视台、报社:做好森林防火宣传工作。
安监局:做好因森林火灾而引发的生产安全事故调查处理工作。
供电公司:负责全市林区输电线路隐患排查和检修工作,做好森林火灾现场电力输送控制工作。
联通龙口分公司、移动龙口分公司、电信龙口分公司、广电网络公司:根据需要在火灾现场建立移动基站,保障通信联络,确保火灾现场通信联络畅通。
驻龙部队:作为扑火预备队参加火灾扑救。
(三)火灾发生地镇(街、区)职责
火灾发生地镇级政府:负责组织本辖区森林火灾扑救工作;做好援助部队油料、食品供应等后勤保障工作;安排向导提供道路指引,引导物品运送;根据森林火灾扑救前线指挥部安排,组织做好受火灾威胁群众及牲畜、农业生产物资的疏散与转移工作;搞好灾后重建。
(四)市森防指应急工作组的组成和职责。根据火灾发展态势,市森防指在组织指导森林火灾扑救过程中可设立指挥组、调度组、保障组、督查组等工作部门。
指挥组:组长由市林业局局长担任,林业局、人武部、驻龙部队、火灾发生地政府等部门和单位有关负责人参加。负责指导火灾发生地政府扑救火灾;根据火情动态,制定扑火方案,使用扑火力量;根据扑火需要请示调拨扑火物资,调动扑火支援力量;指导镇级政府落实前线指挥部领导有关扑火工作的指示精神。
调度组:组长由市政府办公室主任担任,林业局、人武部、公安局、交通局、移动公司、联通公司、电信公司、火灾发生地政府等部门和单位有关负责人参加。负责与指挥组保持沟通联络;协调各成员单位按各自职责任务处置森林火灾;根据指挥组提供的火场信息及时请示调拨扑火物资,调动扑火支援力量;落实上级领导有关扑火工作的指示精神;审核上报烟台市政府的有关材料及通过媒体发布的新闻内容。
保障组:组长由市府办副主任担任,林业局、公安局、交通局、民政局、卫计局、火灾发生地政府等部门和单位有关负责人参加。负责做好后勤保障工作,预案启动后,及时提供必要的物资,并根据森林火灾扑救前线指挥部的安排,将物资供应到位;负责汇总森林火灾事故各方面情况,起草上报火情信息和森林火灾事故总结报告;火灾发生地政府安排一名领导负责组织部分熟悉地形的群众组成后勤运输队和担任火场向导,根据保障组的安排向扑火一线运送物资,引导扑火队伍开进火场;参加火灾扑救各镇街区、各部门和单位的机具、油料、食品等后勤保障供应由各单位自己负责。
督查组:组长由市人社局局长担任,市府办、监察委、安监局、林业局、人社局、火灾发生地政府等部门和单位有关负责人参加。负责督导检查扑火纪律执行情况,扑火人员在岗履行职责情况,有关单位和人员执行扑救前线指挥部命令、指示情况;对违纪、违规人员和单位提出处理意见。
三、预警、监测、信息报告和处理
(一)林火监测与预警。
1.依托国家林业局森林防火预警监测信息中心卫星林火监测系统、市森林防火远程视频监控系统、地面了望台和巡护人员24小时不间断监测,及时发现林火热点,及时核查和掌握热点情况,发现火情第一时间报告。
2.依托各种信息采集,及时掌握当前地情、林情、人情,结合气象变化以及火灾历史资料,进行火情综合分析研判,及时、准确预测当前森林火情发生动态,进行森林火险预警。
(二)火险预警级别。依据气象变化、森林可燃物变化以及引发森林火灾的火源发生状态,森林火险预警等级由低到高划分为3个预警级别,并依次采用黄色、橙色和红色予以表示。
(三)火险预报与发布。市林业局与市气象局联合开展森林火险气象等级预报、高森林火险天气警报的制作和发布工作。市气象部门负责通过电视台、广播电台、气象局网站等向全市发布森林火险气象等级预报;市林业局、市气象局与广电部门合作发布高森林火险天气警报,并及时通过电视台插播滚动字幕等方式播放;市林业局联合移动、电信、联通、广电等运营商,以短信方式及时发布预警公益信息,并提供优先发布权限。
(四)林火信息报告和处理。
1.责任主体:森林火灾发生地有关单位和个人应及时将有关情况向当地政府或林业部门报告。各镇级政府及林业局是受理报告和向上级报告森林火灾的责任主体。
2.时限和程序:当发生森林火灾后,事发地镇级政府应当立即核实并在30分钟内向市政府及市林业局报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。预案启动后,市林业局应每隔2小时向市政府报送火场综合情况,遇有紧急情况,应立即上报。应急处置过程中,及时续报有关情况。
3.内容:森林火灾发生的时间、地点、信息来源、性质、危害程度、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。
四、应急响应
森林火灾扑救工作根据响应等级由火灾发生地政府和市森防指负责指挥。森林火灾应急响应分为一至三级,三级为最低级别,一级为最高级别。一般情况下,响应由低到高逐级启动。根据现场火情报告,市政府可以直接启动高级别预案。
(一)三级响应(Ⅲ级)
启动条件:一般火险区发生火情。发生火警后,由火警发生地镇街区组织扑救;同时向市森防指报告,由市森防指启动森林火灾三级响应。市林业局应迅速带领市防火大队赶赴现场组织扑救,并向市政府报告。由市林业局局长任火场指挥,火灾发生地政府主要负责人任副指挥,协调8个森林防火重点镇森林防火中队做好应急准备。林火扑救后,由火警属地镇街区负责组织机关干部和当地群众按规定清理看守火场。
(二)二级响应(Ⅱ级)
启动条件:危险和特别危险火险区发生火情,或三级响应启动后30分钟仍未得到有效控制的火情,由火场指挥报告市政府启动二级响应。同时报告市委办。分管副市长任火场指挥,相关市级领导和市林业局局长任副指挥。火场指挥视火情下达指令,由现场调度负责通知协调。
1.调动8个防火重点镇森林防火中队和其他镇森林防火中队参与火灾扑救;
2.通知市公安局安排交警、干警负责疏导火场及周边交通,维护秩序;
3.通知市卫计局安排救护车到火场,负责人员救护;
4.调派各镇街区扑火预备队参与清理看守火场;
5.视情通知龙口港、龙矿集团扑火队、预备队及经信局(桑园煤矿、洼东煤矿)、交通局、住建局预备队做好应急准备;视情调动龙口港、龙矿集团扑火队;
6.及时向市政府主要领导报告火场有关情况。
(三)一级响应(Ⅰ级)
启动条件:在特别危险的火险区发生森林火灾,或其他火险区二级响应启动后1小时仍未得到有效控制的火情,火场指挥迅速报告市委、市政府主要领导,并启动一级响应。由市长任火场指挥,分管副市长以及相关市级领导任火场副指挥。火场指挥视火情下达指令,由现场调度负责通知协调。
1.协调相关市级领导参与火灾扑救;
2.视情调动龙口港、龙矿集团扑火队;
3.视情调动各镇街区、交通局、住建局、龙口港、龙矿集团、经信局(桑园煤矿、洼东煤矿)预备队赶赴火场参与清理看守火场;
4.由火场总指挥视情发布命令,由武装部政委或部长协调驻龙部队参与火灾扑救,或请求上级支援。
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果消除后,由市森防指决定终止应急响应,恢复正常森林防火工作。
五、应急保障
(一)扑火力量保障。
1.按照“专群结合、以专为主”的原则,扑火力量以森林消防专业队伍为主,在扑火力量运用中,实行合理编组,集中使用。
2.扑火力量调动。当火灾发生地扑火力量不足时,一般火情由市森林消防大队协助火灾发生地森林消防中队进行扑救;较大火情市政府森林防火指挥部可调动全市扑火力量实施跨镇街区支援扑火。市政府森林防火指挥部统一组织跨镇街区扑火力量,扑火装备与人员运输由增援单位负责。
3.需要市外支援扑火力量时,市政府森林防火指挥部应向市政府报告,经批准后向上级森林防火指挥部提出支援请求。
(二)物资储备保障。各镇街区要按照要求做好森林防火物资储备,确保各类机具和装备数量充足、性能良好。
(三)后勤保障。各镇街区和有关部门要建立森林火灾扑救生活保障应急供应机制,解决所有参战人员的饮食、饮水、保暖等问题。要在火场成立保障调运小组,根据前方扑救工作需要提供有效保障。
(四)应急队伍培训演练。各镇街区要有计划地对相关人员进行扑火技战术和安全知识培训。市森防指每年组织森林消防专业队进行扑火演练。
六、善后处置
(一)恢复与重建。事发地政府要严格按照有关规定,迅速组织力量开展灾情核实和恢复重建工作,同时对森林火灾中伤亡人员、应急工作人员以及紧急调集、征用的物资,按规定给予抚恤、补助和补偿。
(二)调查与处理。森林火灾处置完毕后,由市森防指和事发地镇级政府组成调查组,及时对火灾起因、性质、责任等问题进行调查、分析,提出改进措施。属于责任事件的,应当对责任单位和个人提出处理意见。
(三)总结与汇报。事发地政府及有关部门和单位要及时对应急处置工作进行总结,提出加强和改进森林火灾应急工作的建议和意见,于善后处置工作结束后10天内,以书面形式报市政府和市森防指。
(四)奖励与责任追究。根据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励,对在森林火灾预防和扑救中负有责任的人员按照有关规定追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。
七、附则
(一)本预案由市林业局负责编修解释。各镇街区应参照本预案制定相关预案。
(二)本预案自下发之日起施行。2015年4月9日龙口市人民政府办公室印发的《龙口市森林火灾应急处置预案》(龙政办发〔2015〕28号)同时废止。
防火应急预案3一、演习目的:
结合宾馆年度消防工作计划,检验宾馆各部门处置火灾突发事件能力。贯彻“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的指导思想和“预防为主,防消结合”的工作方针。为确保人民生命财产安全和宾馆公共安全,提高全员消防安全意识,熟悉、掌握疏散程序,提高自救逃生能力,最大限度降低或减少各类突发事故造成的损失。
二、演习时间:
20××年08月10日10:00
三、模拟起火部位:
宾馆X层XXX房间
四、疏散集合地点:
宾馆后院停车场。
五、参加演习部门:
保安部—工程部—客房部—前厅部—餐饮部—财务部—人事部—行政办公室—PA部。
六、参加演习人数:
120人左右,由各部门员工组成。
七、演习内容:
1、报警设施测试;
2、应急疏散广播播放;
3、切换应急电源;
4、排烟系统联动;
5、保安员扑救演练;
6、员工(客人)紧急疏散。
八、前期准备:
1、保安部制订疏散演习方案并按计划对所有员工进行演习前的.培训。
2、工程部与保安部配合,在演习前检查各项消防系统联动设施。
3、客房部在08月10日前将本次消防演习的“客信”放置于房间。
4、前厅部设置关于本次演习的提示通知。演习前做好对客解释工作。
九、人员部署:
1、指挥中心:由总经理、副总经理、保安部经理、工程部经理、财务部经理和值班经理组成,协调程序,发布指令。
2、灭火组:由保安部2名员工组成,负责模拟起火部位的扑救。
3、警戒组:由保安部1名员工和前厅部1名员工组成,负责在宾馆大堂区域警戒和对客解释工作。
4、疏散组:由客房部、保安部、前厅部、餐饮部等部门共10人组成,在接到疏散指令后指挥各楼层和区域人员迅速撤离至集合地点。
5、协调组:由工程部2名员工组成,负责与保安部协调消防设施运行情况。
6、其他部门员工在各自岗位听候指令,等待疏散。
十、实施方案:
1、演习开始前五分钟,保安部经理通知各相关部位做好准备,演习即将开始宾馆消防演习方案宾馆消防演习方案。
2、10:00演习开始,消防控制中心收到XXX房间烟感探测器报火警信号,通知保安员和前台主管火速前往现场察看。到达现场后发现火势较大,保安员取就的灭火器救火,同时前台主管通知控制中心“火势已不可控制”,请求增援。
3、消防控制中心确认“真实”火情后,立即通知其他2名保安员着消防服到现场扑救。同时用电话通知前台并通知客房部、前厅部、工程部和保安部全部将对讲机频率调整为“9”频。
4、前台员工用电话通知总经理和“宾馆危机管理小组”其他成员到消防控制中心集合,说明发生火警的地点和情况。并通知值班经理赴现场组织灭火。
5、在接到火警报告后,总经理等“危机管理小组”成员立即前往监控室查看情况,与在现场的值班经理联系,了解火情,接受汇报和发布指令。
6、总经理在接到现场指挥员或保安经理“宾馆人员需全部撤离”的建议后,指挥监控室人员播放“疏散应急广播”,并下达疏散全部宾馆人员的指令。
7、疏散指令下达后,前台员工用电话依次通知:客房部~餐饮部~财务部—前厅部~人事部~工程部~行政办公室~PA部~保安部。各部门组织人员有秩序地从疏散通道撤离。切记:不可以乘坐电梯!
8、疏散路线为:宾馆每层楼的1、2、3#疏散通道通向一楼的安全楼梯。疏散集合地点为:宾馆后院停车场。
9、各楼层服务员组织相应楼层内人员从最近的安全通道进行疏散,服务员对照“房态表”对本区域内所有部位进行检查,在确认房间内无人后用粉笔在房门上做√标记后方可撤离。
10、餐厅服务员组织人员从最近的疏散通道撤离,厨师关闭煤气灶开关,熄灭所有炉火,关闭所有电气设备的电源后,协助餐厅服务员进行疏散。撤离完毕,服务员对所有区域进行检查,确认无滞留人员后方可撤离。
11、前台服务员迅速打印出在住客人名单以便撤离后核实。同时协助大堂岗警戒组人员在2、3#安全出口处指导疏散客人。
12、行政办公室、财务部等办公区域接到疏散指令后,妥善保存各类重要文件、现金和物品,锁好后从最近的3#疏散通道撤离至集合地点。
13、工程部负责协调的`人员应随时检查各机组运行情况,确保排烟系统和应急电源系统工作正常,巡视地下所有的机房,检查水、电等各项均无异常后方可撤离。
14、保安部员工除监控室值班人员外,检查各部位无异常后迅速撤离。各部门经理检查本部门员工疏散情况后迅速撤离。除工作需要留守人员外,其他人员必须到疏散集合地点。
15、全部疏散至集合地点后,各部门按出勤情况清点人数,应准确无误。
16、演习结束。
17、各部门安全员组成的检查团在演习过程中进行检查,演习结束后进行总结,整理出“消防演习”报告。
18、进行灭火器实际操作演练。
十一、演练要求
1、各部门要高度重视,提前做好准备;
2、参演人员要积极参加,不得无故缺席;
3、合理安排正常工作,做到演练常规两不误。
防火应急预案4宿舍(教学楼)消防火灾应急疏散预案
学校是教书育人的主要场所,人员密集,流动性大,而且学生大都是未成年人。
因此,必须加强学校的消防安全检查,认真排除消防隐患。现根据上级部门的指示精神,结合我校的实际情况,特制定如下消防火灾应急疏散预案:
(一)成立学校消防火灾指挥小组
组 长:李胜
副组长: 陈国秀 陈和岁 李翠蓉
(二)主要职责
1、学校的校长全面负责学校的消防安全工作,其中学校消防灾指挥小组的副组长为防火负责人。
2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规,规章,主持制订各部门的消防安全制度和防火安全责任制,实行目标管理,逐级落实。
3、建立健全防火制度和安全操作规程。
4、对全体师生员工进行防火宣传教育,普及消防知识,提高防火意识;制定对教职工的消防安全评价措施。
5、进行经常性的防火安全检查,防止和消除安全隐患。
6、完善消防设施,配备消防器材,改善消防安全条件。
7、 确定重点防火部位,组织制定灭火方案,落实安全管理措施。
8、 组织本单位的消防灭火工作,追查处理火警事故,协助调查火灾原因。
9、火灾发生时,要冷静的组织师生快速有序的逃离现场。
10、及时,详细,准确的上报火灾情况,认真传达和执行上级的指示。
(三)处理程序
1、当遇到火灾时,发生火灾区域的师生首先应在最短的时间内,在火势不大的情况下,以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。
2、以最快的速度报告有关管理人员或在场的教师。各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口,切断电源,拨打电话“119”报警和向在校(住宿)的师生示警,一面打电话报告消防火灾指挥小组,住宿教师应予协助。
3、向“119”报警时,内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址,火势情况,报警人的’姓名及电话号码。
4、火灾疏散逃生的组织指挥。当学校的领导(无论何级)得到火灾事故报警后,立即赶赴火灾现场指挥师生疏散,以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥,其他人员必须无条件地听从指挥。
5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥,管理人员迅速通知师生并告知按下达的指令和规定的线路有秩序地撤离,同时命令切断电源,搬走易爆易燃物品。
6、撤离顺序。
无论是教学楼还是宿舍楼,最先起火的那一层首先撤离,紧接着是先从起火的上层开始,从下层依次到上层方向撤离,然后再从最先起火的下层开始,按从上到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层,则按从高层到低层的顺序撤离。火灾点的下一层至第一层是否撤离,由火灾现场总指挥根据具体情况决定。
7、在撤离时,学生要服从指挥,不得争先恐后,相互拥挤,以防互相践踏。学生可否携带物品,一律按火灾现场最高指挥的命令执行。
8、当火势过猛,楼道被烟火封锁住的逃生办法:用水浇湿全身,用湿毛巾或衣物罩住头部,用半蹬姿势顺偻梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时,可用湿被或床单封住卫生间门,呼救等待救援。在既被火封锁,救援人员又未能到位的危急情况下,可用绳索或将数床床单边接成条,系住一端沿布条攀沿逃生,切忌擅自往下跳。
防火应急预案5幼儿园的防火工作直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定,健全与完善学校消防管理规定和各项制度,加强管理,配备好必要的消防设施、设备,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态,是幼儿园消防工作的根本。为了提升幼儿园的处置能力,根据《中华人民共和国消防法》、《镇江市消防条例》的有关精神,特制定本预案。
一、可能引起幼儿园火灾事故的原因
电线老化、乱拉接临时线,液化煤气操作不当、食堂油锅过热、易燃易燥物品使用、保管不当,违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。
二、预防措施
1、园长是幼儿园消防安全第一责任人,对本园的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定消防安全管理体制,落实消防安全责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通,不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1、打“电话”电话报警,同时上报局办公室和相关科室。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人们疏散:救人是第一原则,消防责任人和教师应在第一时间,有序地组织幼儿疏散转移。
A.火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人们应保持镇静,稳定好人们情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B.利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的.可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C.高层着火时疏散时较为困难,困此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口的指示标志,尽快从安全通道和楼梯安全撤出,切忌跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人们到来。
D.火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
A.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐,以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。
B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治,如幼儿受伤,要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人们要在第一时间内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
6、划出警戒范围,严禁其他车辆和夫关人们进入着火现场,以发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人们未到之前火灾已经扑灭,应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用,做好受伤人们的护理工作,幼儿园保健室应备好止血药、硼带等必备药品,同时组织人们和车辆急送医院或联系医院对受伤人们的抢救。
防火应急预案6为确保工程项目春节期间防火工作的安全和顺利进行,保障职工的健康和生命安全,根据本工程的施工进度计划安排要求,做好春节期间防火措施,主要从以下几个方面:
一、留守人员严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭,禁止使用自制的电褥子,电褥子使用后应及时断电。不允许用明火取暖,杜绝用碘钨灯、电炉和100W的’大灯泡取暖。按照有关消防规定配置足量的消防器材,控制火灾事故的发生和蔓延。
二、除照明、做饭等生活需要外,切断一切电源。
三、易燃材料堆放场,易燃废品集中站严禁吸烟和带有火种的人进入。
四、施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,易燃材料必须专库储存;化学易燃物品和压缩可燃气体容器等,
应按其性质设置专用库房分类存放,其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》;使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用,不准积存易燃、可燃材料。
1、配备相应的值班巡逻力量。认真执行值班、巡逻制度。易燃易爆物品必须单独设置仓库存放,配备足够的消防器材。
2、各种材料应分类分规格存放整齐。
3、仓库管理人员离库时,应随时关窗、断电、锁门。
五、积极做好灭火救援各项准备工作。要加强应急队伍建设,时刻做好“灭大火、打恶仗”的准备,要保证应急救援队伍的人员在岗在位,保证工地消防器材以及救援物资的充足。要组织火灾事故应急预案演练,提高检查消除火灾隐患能力,提高组织扑救初起火灾能力,提高组织人员疏散逃生能力。
防火应急预案7一、范围
本预案适用于局所辖办公区、生活区、变电站、配电所、车辆及人员密集场所.
二、总则
(一)为做好我局消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范应急机制,落实消防安全防范工作责任制,部署消防重点部位的安全防范应急机制,防止火灾事故的发生,贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,明确“谁主管、谁负责”的原则,提高自防自救能力,遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务,并及时开展有效的扑救和救助工作,最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响,特制订本预案(以下简称:消防应急预案).
(二)本预案依据有关法律法规制定,是本局发生火灾事故时,组织扑救、救援、事故调查及事故处理所遵循的依据.
(三)本预案在本局范围内发生火灾时由总指挥宣布启动.
三、消防应急预案指挥部
总指挥由局长担任,副局长任副总指挥,各部门行政正职任成员.
消防应急预案指挥部下设办公室,办公室地点设在安全监察部,主任由安全监察部主任兼任.具体负责消防安全防范、抢险、救援、事故调查处理等项工作的组织协调,成员由相关部门行政正职担任.
(二)消防应急预案组织机构人员职责
1.总指挥职责:负责局消防安全应急预案组织实施演练、事故现场全面指挥协调工作.
2.副总指挥职责:协助总指挥的工作,按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故时,现场进行指挥组织人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作.
3.指挥部下设办公室主任的职责:负责消防安全防范应急预案组织的制定、修改完善并协助指挥部指挥长组织协调应急预案的演练实施及现场协调工作.
4.指挥部成员职责:负责本部门的消防安全防范工作.了解本单位消防重点部位的基本情况、火灾危险性、扑救方法及措施.熟悉了解重点部位的消防设施配备数量、放置部位、疏散通道是否畅通等.必须掌握管辖范围内的消防安全管理情况是否存在火灾隐患以及消防设施配备是否到位等基本情况.一旦本辖区内发生险情,立即报告消防应急指挥部,并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作,把事故损失降至最低.保持通信畅通,指挥部成员手机24小时开机.
四、技术措施
(一)发生火灾由总指挥宣布启动消防预案.主管消防工作的公司经理、总经理工作部主任、综治办主任、消防专责、安监部、物业公司、调度中心负责人、实业总公司各部门负责人应立即在火灾现场前汇集,组织和指挥灭火作战及现场人员的疏散.
(二)各科室主要负责人负责组织火灾现场的报警、灭火及人员疏散.
(三)在公安消防抢险救援人员到达后,现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥,协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员,扑灭火灾,抢救贵重物品,视事故情况拨打医院急救电话(120).
(四)报警
(1)任何人员发现火灾,应立即向安全监察部报警,同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等.电话:33282343328229
(2)接到火警后,迅速查明火灾事故发生的部位和大小,在查明情况发生的火灾事故较大的情况下,要及时拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话,并安排专人到路口等候,引导消防车辆进入火灾事故现场.同时局消防安全应急预案指挥部相关人员立即赶到火灾现场.
(五)发生火灾后接警处理程序
(1)接到火灾事故报警电话后,火灾事故指挥部有关人员应立即迅速到达报警地点确认.
(2)如未发生火情,应查明报警原因和动机,采取相应措施,并认真做好记录.
(3)如确有灾情发生,立即向有关领导汇报,同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救,必要时应立即拨打火警电话(119).
(4)情况处理完毕后,恢复各种消防设备备用状态.
(六)初起火灾的处置
(1)发现火灾,应保持头脑清醒、沉着,迅速切断起火楼层电源,为扑救火灾创造条件.
(2)由发生火灾部位的领导和消防责任人负责组织现场人员进行扑救,做到初起火灾力争扑灭,较大火灾力争控制.
(3)火势较小时,就近利用现场配备灭火器、室内(外)消火栓等消防设施进行火灾扑救,最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延.
(4)火灾现场所有人员必须听从指挥,确保火场秩序.
(七)疏散
疏散的原则:确保生存,相互帮助,快速有序,远离火场.
(1)火灾发生后,无论火灾大小,除必要的扑救人员外,所有人员应尽快撤离.
(2)火灾发生后,所有车辆应迅速远离起火现场,腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通.
(3)各楼层单位负责人负责组织本楼层所有人员迅速选择就近楼梯撤离,各生活区及人员密集场所应按疏散通道的指示方向疏散,确保在最短时间远离火灾现场.
(4)若通道阻塞或烟气较重,无法撤离火灾现场时,应迅速选择远离火场的`房间或楼顶躲避,紧闭房门,堵塞进烟孔洞,防止烟气熏呛,并设法向外界呼救.
(5)人员撤离火灾现场前必须切断所有电源;如果来不及切断电源应向上级汇报,切断上级电源.
(6)人员疏散后应撤离至安全区域,防止因坠落物造成伤亡.
(八)火灾逃生应急计划
火灾发生时,应保持头脑清醒、沉着,根据消防安全出口和应急疏散标志指示,迅速撤离着火区域,确保自身安全.具体注意事项如下:
(1)发生火灾时,现场工作人员应立即组织逃生自救.
(2)出房间时用手试门柄温度,如门柄发热,切不可打开房门.
(3)撤离房间时,应往离房间最近的紧急出口撤离.
(4)走廊烟雾大要尽量低伏.
(5)紧急出路一般通往楼梯出口,进入梯间后及时把防烟门关闭.
五、办公区及生活区消防安全应急预案
(一)预防措施
(1)消防安全技术措施
1、局各办公楼内各楼层出口处均设有疏散标志和应急照明具灯.
2、局各办公楼内每层应配有1211灭火器等消防设施.
3、局办公楼楼内通道、各房间安装有火灾自动感烟报警装置.
4、局办公楼周围设有多个室外消火栓.
5、生活区配备有灭火器材和设置有室外消火栓等消防设施.
(2)消防安全管理措施
1、安全监察部每1年组织一次模拟火灾事故疏散演习.
2、局每年举办一次消防知识培训班.
3、按照消防法规结合本部门实际对重点部位和场所配备消防设施、器材,并定期进行检查维护、及时更换到期的消防器材,确保楼内各种灭火器保持良好状态.
4、严格执行我局《消防安全管理制度》,禁止流动吸烟和明火作业,因工作必需动火作业,一律办理动火工作票.
5、安全监察部对局内各单位消防工作贯彻落实情况进行每月检查,发现问题及时提出整改意见,督促整改,要求整改的问题经安全监察部复查合格方可投入使用.
6、安全监察部负责统筹协调全局消防设施的管理、维护、维修和更换.
六、生产场所变电站、配电所消防预案
变电站的重点防火部位有:控制室、电缆室、电缆沟、资料室、变压器(主变压器及站用变压器)、生活场所等.
变电站的火灾事故一般由电引起,火源有电,所以容易造成在场人员的触电危险;电器设备内部容易产生有害气体,容易造成在场人员的二次伤害;充油设备在烘烤下有爆炸的危险;在扑灭电器火灾时既要防止触电,又要防止中毒,还要防止爆炸.应立即切断电源,进入报警程序.
(一)技术措施
(1)运行人员在例行巡检时,均应对防火重点部位或场所认真检查,发现火灾及时汇报.
(2)站内重要道路经常保持畅通,一旦发生火灾,以利于消防扑救工作的进行.
(3)防火重点部位禁止吸烟,并应有明显标志;排水沟、电缆沟、管沟等沟坑内不应有机油.
(4)消防用沙应保持充足和干燥,消防沙箱、消防桶和消防斧、铲把上应涂红色.
(5)生产现场严禁存放易燃易爆物品,严禁存放超过规定数量的工作用油.站内职工应熟悉常用灭火器材及站内灭火器的配置情况及其使用方法.
(二)报警
(1)站内电话必须保持畅通,发生火灾后,必须立即组织扑救,查看火灾发生的大小具体情况,必要时立即拨打火警电话(119),将有关火灾情况汇报消防队及消防预案指挥部.
(2)报警内容讲清:发生火灾地点、火势情况、燃烧物及数量、报警人和电话号码.
(3)电器设备发生火灾时,应同时报告当值值长、站长以及有关调度负责人,并立即将着火的电源切断,采取紧急隔离措施.
(三)切断电源操作的注意事项
(1)操作人员必须沉着冷静、迅速果断、急而不慌、忙而不乱.
(2)对高压或电网,切断电源时必须严格遵守倒闸操作规定,防止慌乱中发生误操作,以免扩大事故.
(3)夜间扑救火灾时,要准备好切断电源后的照明设施,避免断电后影响灭火.
(4)及时与调度部门联系,使切断电源工作顺利进行.
(5)切断电源后,整个过程要统一指挥、统一组织,不要乱发号令,乱指挥,引起更大灾难.
(四)灭火器材的使用
灭火器是一种简易的灭火工具,使用方便,便于扑救初期火灾.
手提式干粉灭火器可以扑救石油、石油产品、有机溶剂、电器设备和一般物质初起火灾,射程为5米.使用方法将灭火器提到距离火场的安全位置,首先上、下翻倒几次,使干粉松动,使用时要垂直操作,拔掉安全销,一只手握住喷嘴,另一只手握住提柄提起灭火器,将喷嘴对准火焰,压下压杆即可.
手提式“1211”气体灭火器适用扑救各种油类、电器设备、精密仪器以及一切有机溶剂的初起火灾.射程为3米,灭火后不留污迹.使用方法同上.
推车式干粉灭火器使用方法,使用推车式干粉灭火器要两个人配合操作,首先一人将管带抖开,双手紧握干粉枪,转动握柄,将枪口对准着火处;另一人拔掉安全销,打开控制柄干粉即喷出.将火扑灭后,要注意防止复燃.
七、车辆消防预案
(一)车辆消防的技术措施
(1)加强消防知识宣传、每年对驾驶员进行一次消防培训.
(2)消防器材每星期检查一次,在未发生火灾的情况下,不得动用转借.
(3)司机及乘坐人员禁止在车内吸烟.
(4)出车前对车辆进行检查、消除火灾事故隐患.
(二)灭火
车辆着火后火势较小时,就近利用现场配备灭火器、室外消火栓等消防设施进行火灾扑救,最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延,做到初起火灾力争扑灭,较大火灾力争控制.必要时应立即拨打火警电话(119).
八、事故调查程序
(一)报案
(二)保护好现场,等待公安、消防机关的到来.
(三)做好现场人员的笔录工作,保管好现场笔录.
(四)协助公安、消防机关对火灾的调查.
九、修订
(一)本预案在火灾事故调查完毕后由总指挥宣布结束.
(二)本预案由安全监察部解释和修订.
防火应急预案81 总则
1.1 编制目的
依法建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的森林防灭火管理体制;遵循“预防为主、预防与应急相结合”原则,建立健全森林火灾应对工作机制,确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施精准,最大程度确保人员安全、减少森林火灾造成的损失,保护森林资源,维护生态安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《浙江省森林消防条例》等法律法规和《浙江省森林火灾应急预案》《绍兴市突发事件总体应急预案》等有关规定,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生森林火灾的应对工作。
1.4 工作原则
1、统一领导,协调联动。在市委、市政府统一领导下,认真组织实施各级森林火灾应急预案。各相关单位各司其职、各负其责、军民协同、密切配合,确保森林火灾应急救援工作响应迅速、保障有力。
2、分级负责,属地为主。实行党委领导下、以行政首长负责制为核心的森林防灭火责任制。依据森林火灾的性质、影响范围和危害程度,实行分级负责、分级响应。市政府是应对本市行政区域内重大、特别重大森林火灾的主体,必要时,请求省政府给予协调和支持。
3、以人为本,科学扑救。在处置森林火灾时,要把保护人民群众的生命安全放在首位,优先考虑救援人员安全,科学指挥、精准扑救、确保重点,切实保障人民群众生命财产和森林资源安全。
4、预防为主,常备不懈。各级政府和森林经营单位要严格落实森林防灭火工作责任制,切实加强森林火灾应急救援准备,确保反应快速、处置得当。
1.5 灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。
1、特别重大森林火灾(Ⅰ级):受害森林面积在1000公顷以上,或者死亡30人以上,或者重伤100人以上。
2、重大森林火灾(Ⅱ级):受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重伤50人以上100人以下。
3、较大森林火灾(Ⅲ级):受害森林面积在1公顷以上100公顷以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重伤10人以上50人以下。
4、一般森林火灾(Ⅳ级):受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重伤1人以上10人以下。
2 组织指挥体系
2.1 市森林防灭火指挥机构
市森林防灭火指挥部(以下简称“市森防指”)是全市森林火灾事故的应急指挥机构,负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。市政府分管副市长担任总指挥,市政府分管副秘书长、市应急管理局局长、市自然资源和规划局局长及绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队负责人担任副总指挥。市森林防灭火指挥部办公室(以下简称“市森防指办”)设在市应急管理局,承担指挥部综合协调和日常管理工作。
市森防指成员单位包括市委宣传部、市委统战部、市发改委、市经信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、绍兴电力局、市消防救援支队、绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队等。
2.2 市森防指成员单位职责
1、市委宣传部:负责组织协调新闻媒体对森林火灾和扑火救灾情况进行新闻报道;组织广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及时播放发布森林火险天气预报、高火险天气警报等。
2、市委统战部:负责做好设在林区的寺庙森林火灾事故发生时寺庙人员和香客的安全疏散工作;负责寺庙人员和香客的森林防灭火安全教育;督促设在林区的寺庙设置或完善森林防灭火设施,落实森林防灭火职责。
3、市发改委:及时了解灾情,负责灾后基础设施恢复重建工作和森林防灭火体系建设的基础设施规划、年度计划及重大项目安排等综合协调工作。
4、市经信局:负责组织协调救灾现场通信保障;协助做好森林火灾应急物资能源等保障工作。
5、市教育局:负责全市中小学校森林防灭火宣传工作,把森林防灭火知识教学纳入教育内容;当学校周边发生森林火灾时,及时组织学校师生和员工紧急转移,确保人身安全。
6、市科技局:负责森林防灭火及火灾扑救等科技项目立项,组织科技攻关和科技成果转化应用。
7、市公安局:负责指挥事发地公安机关做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火灾案件侦破等工作,预防和打击各种侵害森林安全的违法犯罪活动。
8、市民政局:推进殡葬改革,倡导文明祭扫,配合做好减少传统祭祀方式造成的森林火灾风险工作;协调做好火灾伤亡人员的善后工作。
9、市财政局:负责安排市森林防灭火工作经费预算,落实森林防灭火项目配套、森林火灾事故预防、应急准备和扑救工作所需专项资金。督促各区、县(市)落实森林防灭火工作所需资金。
10、市自然资源和规划局:组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施;承担森林防灭火行业管理责任,指导开展森林防火巡护、野外用火管理、防灭火设施建设等工作;组织指导国有经营单位开展专业队伍建设、防灭火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。组织林业系统做好森林防灭火的科研、宣传、教育等工作;协调森林火灾综合管理系统、信息通信系统、物资保障系统的建设;负责提供森林防灭火应用地理信息数据、森林资源分布数据,及时提供火灾影像资料及火烧迹地面积图;指导当地政府和有关单位做好火烧迹地的更新工作;做好森林防火监管的协调、指导工作和森林火灾先期扑救工作。
11、市交通运输局:负责救灾时应急交通运输工具的调集,扶持林区公路建设,改善林区交通条件,指导本系统做好公路两侧森林防灭火工作;协调解决扑救森林火灾的公路、水路运输问题,通知路桥收费站开设“绿色通道”,快速放行扑火救灾车辆,确保扑火物资和人员运送到位。
12、市水利局:负责做好设在林区的山塘水库的修复,加强“以水灭火”水源地建设;督促设在林区的水库管理等经营单位完善森林防灭火设施,落实森林防灭火职责。
13、市农业农村局:负责协调做好发生森林火灾时农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作,搞好灾后农业生产;负责协调做好山边林缘生产性用火的安全。
14、市文广旅游局:负责做好森林旅游景区森林火灾事故发生时旅游人员的安全疏散工作;负责导游和游客的森林防灭火安全教育;督促旅游景区(点)设置或完善森林防灭火设施,落实森林防灭火职责。
15、市卫生健康委:负责协调森林火灾中受伤人员的救治,当事发地县级医疗机构无法满足救助需要时,协调做好紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员救治等工作。
16、市应急管理局:组织开展森林火灾应急处置工作;按照分级负责原则,指导森林火灾处置,统筹救援力量建设,组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作;负责森林火情监测预警综合性工作,发布森林火险、火灾信息;牵头组织编制森林火灾应急预案,组织协调应急预案衔接工作,组织开展并指导预案演练;组织指导灾情核查、损失评估工作;指导受灾群众基本生活保障,协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤事宜;承担市森防指办日常工作。
17、市市场监管局:负责全市生产、流通领域森林防灭火产品的’质量监督。
18、市气象局:负责做好气象服务工作,及时提供天气预报、天气实况服务,组织管理林区雷电灾害防御工作,适时实施人工降雨作业,同时做好火险预报、高火险警报和卫星林火监测的发布工作。
19、绍兴电力局:负责穿越林区的输电线路及林区电力设施的安全,并定期检查,消除火灾隐患,避免电器设备漏电、打火等引发森林火灾;指导参与因高压电缆、输电线路引发森林火灾的扑救工作。
20、市消防救援支队:有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练,在市森防指统一领导下,组织综合性消防专业队伍参加森林火灾扑救行动;协调各区、县(市)综合性消防专业队伍跨区支援扑救行动。
21、绍兴军分区战备建设处:有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练,并根据市森防指的要求,组织指挥所属部队和民兵应急分队支援森林火灾扑救行动;协调驻绍部队跨区支援扑救行动。
22、武警绍兴支队:有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练,并根据市森防指的要求,组织指挥所属森林消防队支援森林火灾扑救行动;协调各区、县(市)兵跨区支援扑救行动。
各成员单位除承担上述职责外,还应根据市森防指的要求,承担与其职责相关的其他工作。
2.3 扑火前线指挥部
森林火灾扑救工作由当地森林防灭火指挥机构负责指挥。跨县域的森林火灾扑救工作,由相关县级森林防灭火指挥机构分别指挥,市森防指负责协调、指导。跨市域的重大、特别重大森林火灾扑救工作,由市森防指和相关市森林防灭火指挥机构分别指挥,并建立市际间沟通协调机制。
各级森林防灭火指挥机构应根据相关预案和工作需要,在森林火灾现场成立扑火前线指挥部,负责森林火灾的指挥扑救工作。扑火前指是扑火现场的最高决策指挥机构,负责掌握火灾情况,分析火情发展趋势,制定扑救方案,组织扑火力量,科学扑救森林火灾,向社会及时发布火情及扑救信息。参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
2.4 专家咨询机构
各级森林防灭火指挥机构根据需要设立专家组,为森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议,必要时参与特别重大、重大、较大森林火灾应急处置行动。市专家组由市森防指办负责组建和联系。
2.5 区、县(市)指挥机构
县级政府应当设立森林防灭火指挥机构(以下简称“县森防指”),乡镇(街道)设立森林防灭火指挥所,县、乡两级指挥机构在同级党委、政府领导下,组织、指挥、协调区域内森林防灭火工作。国有林场(自然保护区、风景名胜区、森林公园、大中型水库)等森林经营单位,根据需要设立森林防灭火指挥所,在其隶属的主管部门和地方党委、政府领导下,负责其经营管理范围内森林防灭火工作的组织、指挥和协调。
3 火险预警、监测和信息报告
3.1 火险预警
3.1.1 预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度,按照有关标准,将森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色